当前，我国能源行业在碳达峰、碳中和战略目标指引下，正加快推进绿色低碳转型，建设包括新型能源在内的多元能源供应体系。
全国政协委员、南方电网公司董事长孟振平认为，建设全国统一电力市场体系，是我国实现能源结构转型的必经之路，是助力实现“双碳”目标的重要举措。目前全国电力市场体系尚不健全，电力市场发现价格、调节供需、配置资源的功能还未充分发挥。对此，孟振平建议，加快建设多层次统一电力市场体系，依托区域电网建设区域电力市场，促进电力资源在更大范围内优化配置。
一是完善跨省跨区和省内市场的衔接机制，推动打破省间交易壁垒，促进多层次电力市场协同运行。
二是加快跨省跨区输电价格等配套机制改革，完善价格传导机制，疏导一次能源发电成本，进一步发挥市场优化资源配置和保供稳价积极作用。
“双碳”目标下，大力发展新能源
是保障我国能源安全
和应对气候变化的重要举措。
以南方区域为例
预计“十四五”期间新能源新增装机1亿千瓦以上，“十五五”期间新能源再新增约1亿千瓦，到年南方五省区新能源装机规模将扩大至2.5亿千瓦。
孟振平建议，在建设多层次统一电力市场体系的进程中，加快构建适应新型能源体系的市场机制，有序推动新能源参与市场交易，完善发电容量补偿机制，保障火电、抽水蓄能、新型储能等调节性资源和安全保供电源的建设运行成本合理回收。
电力需求侧响应是全球通用的负荷管理手段，
主要是利用市场化方式
引导电力用户主动错峰、避峰，
同时得到一定的经济补偿。
《“十四五”现代能源体系规划》提出，
大力提升电力负荷弹性，
加强电力需求侧响应能力建设，
力争到年，
电力需求侧响应能力达到最大负荷的3%至5%。
目前，参与电力需求响应的主体种类较为单一，以大型工商业用户为主，而小型工商业和居民负荷响应潜力巨大，但缺乏参与响应的便捷渠道。此外，激励手段过度依赖财政补贴，缺乏长效机制，难以形成可持续的商业模式。
对此，孟振平建议，进一步完善需求侧响应市场化激励机制，充分发挥电价引导作用，优化调整分时电价的时段、价差和实施范围，将需求侧响应费用向不参与响应的用户疏导。同时，深入挖掘弹性负荷、用户侧储能、虚拟电厂、电动汽车等灵活调节资源，替代发电侧深度调峰等传统调节手段，有效降低调节成本。
南网报记者｜黄勇华
原标题：《全国政协委员、南方电网公司董事长孟振平：加快建设全国统一电力市场体系大力挖掘多元灵活的可调节资源价值》